严管严治锻造纪检监察铁军

习近平总书记强调，纪检监察机关是推进全面从严治党的重要力量，使命光荣、责任重大，必须忠诚于党、勇挑重担，敢打硬仗、善于斗争，在攻坚战持久战中始终冲锋在最前面。西藏自治区纪委监委把纪检监察干部队伍建设摆在重要位置、作为重要支撑，坚持更高的标准、更严的纪律，着力锻造一支忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军，持续推动纪检监察工作高质量发展。

在强化理论武装上持续用力

政治上的坚定源于理论上的清醒。纪检监察机关必须始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，一体推进主题教育和教育整顿，把理论学习贯穿始终，引导广大纪检监察干部深学细悟、常学常新，持续做好深化内化转化，切实用以凝心铸魂、统领纪检监察一切工作。

铸就政治忠诚。始终从政治上学、从政治上悟，坚持“第一议题”制度，持续跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，通过举办常委会专题读书班、西藏纪检监察大讲堂等活动，推动纪检监察干部在学懂弄通做实党的创新理论上下功夫，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终坚守对党绝对忠诚的政治本色，在捍卫“两个确立”、做到“两个维护”上始终态度最坚决、行动最果敢、执行最有力。

坚定理想信念。习近平新时代中国特色社会主义思想是我们改造主观世界的强大思想武器。必须深刻领悟贯穿其中的坚定理想信念、真挚为民情怀、强烈历史担当、求真务实作风，通过组织参观“两路”精神纪念馆、西藏百万农奴解放纪念馆、开展新旧西藏对比教育等方式，引导纪检监察干部继承和弘扬老西藏精神、“两路”精神，做到缺氧不缺精神、艰苦不怕吃苦、海拔高境界更高。

坚持学以致用。坚持不懈学习领悟“两个结合”“六个必须坚持”等重要方法论，将其作为研究问题、解决问题的“总钥匙”，转化为谋划推进政治监督、改进作风狠抓落实、一体推进“三不腐”等具体工作的思路、举措、办法，不断提高纪检监察干部履职尽责的能力和水平。

在落实责任上走在前作表率

习近平总书记强调，从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。纪检监察机关要在落实全面从严治党政治责任中走在前、作表率。

发挥领导班子“头雁”作用。研究制定纪委常委会履行全面从严治党责任清单，定期听取机关党建、干部监督、队伍建设、意识形态工作责任制落实等工作汇报。纪检监察机关主要负责同志带头以普通党员身份参加党支部组织生活、带头讲党课、带头作廉政报告，以严肃的党内政治生活锤炼党性。把严管厚爱结合、激励约束并重贯穿日常教育管理监督之中，开展全覆盖谈心谈话，全面把握干部的“活情况”，对存在的苗头性倾向性问题及时提醒、咬耳扯袖。

严格选人用人政治标准。认真贯彻落实新时代党的组织路线，坚持新时代好干部标准和民族地区干部“四个特别”的要求，树立凭能力用干部、以实绩论英雄的鲜明导向，严把“入口关”、畅通“出口关”，从严从实强化干部培养使用，制定干部轮岗交流办法，加强纪委监委机关、巡视巡察机构、派驻派出机构干部之间以及上下级纪委监委之间的交流轮岗，多岗位锻炼干部、多视角了解干部，优化干部成长路径，激发干部队伍整体活力。

完善严管严治制度体系。坚持以制度管人管权、按制度干事办事，加强法规室建设，定期开展制度“立改废释”，聚焦监督检查、审查调查、干部管理等关键环节，健全完善内控机制，切实把权力关进制度的笼子。突出借用干部这个重点，按照中央纪委国家监委教育整顿督导组意见，深入开展借用人员管理不规范问题专项整治。

在增强斗争本领上久久为功

干事创业，既要政治过硬，又要本领高强。要用好“深学习、实调研、抓落实”工作方法，练就敢于斗争的胆魄风骨、增强善于斗争的智慧本领，将反腐败斗争进行到底。

增强教育培训实效。坚持“全覆盖”和“抓重点”相结合，立足西藏区情和地域实际，加强培训工作统筹谋划，完善区、市、县分级分类培训模式，注重运用网络和信息化手段深化全员培训，解决好“培训三五天、路上走七天”的问题。坚持“走出去”和“请进来”相结合，举办专题培训班；积极选派业务骨干、年轻干部参加各类培训，邀请业务骨干进藏授课，学习监督检查、审查调查、信息化建设、干部管理等方面的先进经验做法，不断增强干部政治能力和斗争本领。

深入开展调查研究。聚焦“四个创建”，围绕交通运输系统“塌方式”腐败、边境地区城镇建设、拉萨南北山绿化等重点热点难点问题，精选调研课题，班子成员带队深入基层开展“解剖麻雀”式蹲点调研，形成调研报告，召开调研成果交流会，推动调研成果转化，以新思路新举措破解影响和制约纪检监察工作高质量发展的新情况新问题，把调研成果体现在履职尽责的实际成效上。

加强实践实战锻炼。紧紧围绕监督检查、审查调查、巡视巡察、追责问责等业务工作，突出实战锻炼和业务训练，开展上级对下级蹲点指导、送课上门，下级到上级跟班学习、跟案锻炼，在实战实训中培养锻炼干部，帮助干部弥补知识缺陷、能力短板和经验弱项，做到全过程历练、全方位培养。

在健全严管体系上下更大功夫

监督者，自身要接受监督；执纪者，自身要严守纪律；反腐者，自身要廉洁不腐。要加强规范化、法治化、正规化建设，主动接受党内和社会各方面的监督，坚决防治“灯下黑”，以铁的纪律打造忠诚干净担当的铁军。

加强基层党组织建设。坚持工作开展到哪里、党支部建设就跟进到哪里，根据业务性质和职能责任，以部门为单位建立党支部，推动党建工作和业务工作深度融合，更好发挥党建对业务工作的政治引领和对党员的教育管理监督作用。加强临时党支部建设，研究制定专项工作组临时党支部工作管理办法，突出党支部政治功能，在驻村工作队、专案组、巡视巡察组等建立临时党支部，让党建工作触角延伸到每项工作、每名党员。

改进作风狠抓落实。坚持作风建设首先从纪检监察机关抓起严起，开展作风建设专项整治首先从纪检监察系统查起改起，开展党员干部违规占用周转房、长期借用公款不还、公款垫付水电费、酒驾醉驾、带彩娱乐等专项整治首先动真碰硬深入自查自纠，切实在作风建设上走在前、作表率。

刀刃向内自剜腐肉。坚持把涉及纪检监察干部的问题线索作为重点，集中力量进行速查速办、即收即办，从严惩治系统内的害群之马，坚决查处以案谋私、串通包庇、跑风漏气等问题，坚决防止利用监督执纪执法权和职务影响力谋取私利。精准运用“四种形态”，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。