为全面贯彻习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神，根据《中共山西省委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发<关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见>的通知》（晋教组发〔2019〕22号），结合学校实际，现就我校开展“不忘初心、牢记使命”主题教育制定如下实施方案。

一、指导思想

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话精神，认真落实“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，围绕“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”目标任务，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程，把力戒形式主义、官僚主义作为重要内容，把加强基层党支部规范化建设作为重要抓手，坚持主题教育与推进“两学一做”学习教育常态化制度化相结合，与贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》、全国教育大会和全省教育大会精神相结合，与推动学校各项工作任务相结合，使全校广大党员干部的政治品格、思想素质和工作作风得到进一步锻造和提升，为办好人民满意的教育、推动学校改革发展建设提供坚强保证。

二、总体要求

突出教育特色，结合工作实际，贯彻“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求。“守初心”，就是要不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习理解，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，牢记以人民为中心发展教育，密切同人民群众的血肉联系，努力为建设教育强国这一中华民族伟大复兴的基础工程贡献力量。“担使命”，就是要牢记培养担当民族复兴大任时代新人的重大使命，围绕培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，准确把握“两个大计”战略定位，加快推进教育现代化，办好人民满意的教育，为山西经济社会发展提供坚实的人才和智力支撑。“找差距”，就是要对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、省委决策部署，对照党章党规，对照初心使命，深刻检视剖析，始终保持为民务实清廉的政治本色。“抓落实”，就是要着力推动习近平总书记关于教育的重要论述和中央对教育的决策部署落地生根，力戒形式主义、官僚主义，始终保持解放思想、奋发有为的精气神。

通过主题教育，教育引导全校党员干部在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察山西重要讲话精神上，领会更深刻、践行更有效；在坚定理想信念，传承红色基因，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上，立场更坚定、行动更自觉；在提升素质本领，勇担职责使命，强化建功新时代的政治担当上，精神更振奋、工作更抓实；在坚守人民立场，着力解决人民群众对教育工作的新期待上，情感更真挚、措施更有力；在保持为民务实清廉的政治本色，建设风清气正的教育政治生态上，党性更纯洁、自律更严格，努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率。

三、工作安排

按照山西省委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组统一安排，这次主题教育在全校党员中开展，以学校领导班子为重点，全面抓好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施落实。时间从2019年9月开始，11月底基本结束。

（一）学习教育

1.个人自学（贯穿全过程）。以自学为主，坚持读原著、学原文、悟原理，原原本本学习中央和省委规定的内容。

学校领导班子成员要通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》，认真学习党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，学习习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”主题教育重要讲话，跟进学习习近平总书记在庆祝新中国成立70周年大会、党的十九届四中全会上的重要讲话等，深入学习习近平总书记视察山西重要讲话、在推动中部地区崛起工作座谈会上的重要讲话和关于能源革命的重要论述等，学习习近平总书记关于教育工作的重要指示批示精神，学习全国、全省教育大会精神。认真学习党史和新中国史。

普通党员要通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》，学习党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习时的重要讲话等，认真学习党史和新中国史。要用好“学习强国”“好干部在线”“山西智慧党建”等创新载体进行在线学习。

2.集中学习研讨。学校领导班子成员进行2次集中学习研讨。第1次集中学习研讨（9月20日前完成）。用2天时间学习，内容主要为《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》，党章，《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展主题教育时的重要讲话。用1天时间交流研讨。第2次集中学习研讨（10月底前完成）。用1天时间学习，内容主要为党的十九届四中全会精神，习近平总书记在庆祝新中国成立70周年大会、推动中部地区崛起工作座谈会、视察山西时的重要讲话和关于能源革命的重要论述，习近平总书记最新重要讲话文章，习近平总书记关于教育工作的重要指示批示精神，党史和新中国史。用2天时间交流研讨。

各党支部组织召开党员大会，组织开展1次集体学习交流。党支部书记带头交流学习体会或讲1次专题党课，普通党员交流学习体会，相互启发提高。（9月底前完成）

3.开展多种形式教育（10月底前完成）。充分利用山西省丰富红色资源，组织开展革命传统教育；邀请专家学者开展国际国内形势等热点问题教育；运用我省选树的“不忘初心、牢记使命”先进典型开展先进典型学习教育；运用张茂才违纪违法案件、《初心泯灭的歧路》专题片等开展警示教育。

4.召开学用交流会（10月底前完成）。根据上级要求和学校实际情况召开学用习近平新时代中国特色社会主义思想交流会。

（二）调查研究

5.深入开展调研（贯穿全过程）。学校领导班子成员要着眼查找自身问题和解决师生关切的热点难点问题，立足职责和当前正在做的事情，围绕贯彻落实习近平总书记在全国教育大会、全国高校思想政治工作会和学校思想政治理论课教师座谈会上重要讲话精神和党中央关于教育的重大决策部署，以及全省教育大会精神，突出问题导向、成果导向，深入师生员工中开展调研，倾听意见建议，拿出破解难题的实招、硬招，推动中央、省委和省教育厅关于教育的决策部署落实落地，为检视问题、整改落实提供重要依据。

调研完成后，要自己动手撰写高质量调研报告，围绕调研情况召开调研成果交流会（10月20日前完成）。

6.讲专题党课（10月15日前完成）。学校领导班子成员要在自己所在党支部和“三基建设”联系指导的党支部讲党课。党课内容必须突出思想性和针对性，做到“三个联系、三个讲清楚”，即联系我省实现“两个转变”的重大历程，联系“改革创新、奋发有为”大讨论确定的整改清单和此次主题教育调研的新收获，联系学校改革发展建设的工作实际；讲清楚运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的收获、存在的差距和改进的措施，讲清楚贯彻落实中央及省委重大决策部署取得的成效、存在的差距和改进的措施，讲清楚加强学校干部队伍建设的收获、存在的差距和改进的措施。

（三）检视问题

7.深刻反思剖析（贯彻全过程）。学校领导班子和成员要对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照初心使命，深刻反思剖析。要从主题教育一开始就采取“自己找、群众提、集体议、上级点”等方式，重点查找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，做到“不忘初心、牢记使命”，群众观点、群众立场、群众感情、服务群众，知敬畏、存戒惧、守底线，思想觉悟、能力素质、担当作为、道德修养、作风形象等方面存在的差距，一条一条列出来，从思想、政治、作风、能力、廉政方面特别是从主观上、思想上进行剖析，并形成检视剖析材料。要从一开始就列出学校领导班子和个人问题清单，在集体学习研讨、深入调查研究、听取群众意见、讲授专题党课、调研成果交流过程中，动态增补，不断完善。学校领导班子和班子成员的检视剖析材料和问题清单，经学校党委书记审核后，报送省教育厅机关党委审阅。

列出问题清单时，要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，不能以工作业务问题代替思想政治问题、以班子问题代替个人问题、以旧问题代替新问题。列出的问题清单要包括四个要点：①存在问题。应聚焦主题、突出重点，具体、实在、可整改，既不能“大而空”，也不能“小而碎”。②具体表现。“帽子”下面要见人见事，做到“像、准、实”。③剖析原因。从思想、政治、作风、能力、廉政方面进行深刻反思剖析，针对工作短板、具体问题深挖思想政治上的根源。④整改措施和完成时限。要出实招、硬招，明确整改措施和完成时限。

8.召开找差距专题会（9月底前完成）。学校领导班子成员要对照党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》，聚焦18个“是否”，实实在在地回答有没有问题，有问题的逐条讲清楚，没有问题的也要报告。查找出的问题要纳入整改清单，有关问题应在专题民主生活会上进一步作出说明。各党支部要组织党员对照党章规定的党员条件和义务权利，对照《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》，对照群众提出的意见建议等，查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足，逐条列出问题。

9.开展承诺践诺和志愿服务。各党支部组织党员通过党员先锋岗、党员责任区，组织党员作出承诺，立足岗位、履职践诺（承诺9月底前完成，践诺贯穿全过程）。各党支部通过主题党日，组织党员结合自身实际，开展志愿服务，为身边群众办实事做好事，以实际行动践行初心使命（11月10日前完成）。

10.听取意见建议（10月15日前完成）。学校领导班子成员要采取个别访谈、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表等多种形式，广泛听取党员干部群众对领导班子和成员存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作方面的意见建议，努力把问题找准找实。

（四）整改落实

11.开展专项整治整改（贯穿全过程）。按照省委8个专项整治实施方案，结合学校实际，统筹安排，切实抓好专项整治。一是整治不忠诚不老实问题。重点整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题，切实增强践行“两个维护”的实效性。二是整治不担当不作为问题。重点整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题，最大限度调动党员干部积极性、主动性、创造性。三是整治违反中央八项规定精神问题。重点整治违反中央八项规定精神的突出问题，推动作风持续好转。四是整治形式主义和官僚主义问题。重点整治形式主义、官僚主义变异形式。五是整治领导干部违规违纪问题。重点整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题，有效防范利益输送。六是其他方面整改工作。继续推进脱贫攻坚、宗教工作、校园欺凌、群众身边的微腐败等方面的整改落实，继续做好“改革创新、奋发有为”大讨论“对标一流整改提升清单”的落实工作。

12.抓好问题整改（贯穿全过程）。坚持边学边查边改，对学习调研中查摆的问题、对照党章党规找出的问题、调研发现的问题、群众反映的问题等，要制定整改措施，明确整改时限，落实整改责任，逐项推进整改。整改措施要针对问题、求准落实，能改的立即改，一时解决不了的限期改。对整改方案全过程管理，完成一项销号一项，确保整改任务落实到位。

整改方案和落实情况要采取会议通报、网站公示、书面告知等方式，向党员干部群众通报，主动接受监督。

（五）召开专题生活会

13.召开专题民主生活会（11月底前完成）。学校领导班子成员以“不忘初心、牢记使命”为主题，召开主题教育专题民主生活会。会前，党政主要负责同志要与班子成员逐个谈心；领导班子成员之间要相互谈心；领导班子成员要与分管科室的负责同志逐一谈心。谈心谈话要既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足，要敞开心扉、坦诚相见、谈通谈透。会上，领导班子成员要以自我革命的勇气和斗争精神，红脸出汗，严肃开展批评和自我批评。会后，学校要及时形成专题民主生活会情况报告，上报省教育厅机关党委。专题民主生活会情况和整改情况要及时在学校一定范围内通报。

14.召开组织生活会（11月底前完成）。各党支部组织党员以“不忘初心、牢记使命”为主题，召开专题组织生活会。学校党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。在学习、谈心谈话、开展批评和自我批评的基础上，以党支部或党小组为单位开展民主评议党员，被评议党员对照党章规定的党员标准、对照入党誓词、联系个人实际进行党性分析，重点报告履行党员责任义务情况及存在的差距，其他党员提出点评意见，并通过投票等方式进行评议。

（六）总结评估

15.做好评估工作（11月底前完成）。主题教育结束时，开展自查评估，形成学校自查评估报告。按照省教育厅机关党委统一安排，适时组织党员干部群众对学校开展主题教育情况进行定量定性评估。

四、组织领导

本次主题教育时间紧、任务重，标准高、要求严，又适逢新中国成立70周年等关键节点。学校各级党组织要树立政治意识，严格按照中央、省委和省委教育工委的安排部署，结合各自实际，精心安排部署，扎实有效推进，确保主题教育取得实效。

1.加强领导，落实责任。成立太原铁路机械学校主题教育领导小组，党委书记陈志江、校长张凌云担任领导小组组长，其他班子成员为副组长，党委办公室、各党支部书记为成员，负责主题教育的谋划组织、指导推动、宣传引导等工作。领导小组下设办公室，办公室主任由党委办公室主任张玉伟同志兼任，负责日常工作。学校主题教育办公室要加强与省教育厅机关党委的沟通和汇报，及时接受检查和指导。学校主题教育进展情况、经验成效，要及时向省教育厅机关党委报告。

2.搞好统筹，确保实效。学校各级党组织要统筹安排主题教育工作，要把开展“不忘初心、牢记使命”主题教育作为推动工作的有力抓手，与贯彻落实中央、省委和省委教育工委的决策部署结合起来，与贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话精神、全国教育大会、全省教育大会精神结合起来，与拓展深化“改革创新、奋发有为”大讨论结合起来，与做好当前各项重点工作结合起来，通过主题教育，更好地促进各项工作的开展，切实做到两手抓、两不误、两促进。

3.加强宣传，营造氛围。学校各级党组织要加强对主题教育的宣传工作，充分利用各类宣传平台，大力宣传开展主题教育的重大意义、总要求、目标任务和重点措施，大力宣传开展主题教育的进展动态和工作中的好经验、好做法，学习宣传秉持理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型，引导广大党员干部学习先进典型、勇于争先进位、敢于攻坚克难，努力营造浓厚舆论氛围。

二○一九年九月十六日